市中区鑫昌路小学：体测防近视并举 助推综合绩效提升
市中区鑫昌路小学：体测防近视并举 助推综合绩效提升
市中区鑫昌路小学：体测防近视并举 助推综合绩效提升
2025年5月9日，山西省临汾市(línfénshì)，襄汾县城区生态景色。
山西临汾治理空气污染(kōngqìwūrǎn)的决心，杜建军是从“活儿变少”了开始感受(gǎnshòu)到的。
这位山西省(shānxīshěng)临汾市襄汾县融海(rónghǎi)物流运输有限公司负责人敏锐地发现，2021年襄汾县加大焦化厂关停力度之后，他们焦炭运输企业“基本(jīběn)都不在本地拉活儿了”。
作为汾渭平原上的大气污染防治(fángzhì)重点城市，山西临汾(línfén)受产业结构和地形的双重影响，PM2.5等空气污染指标一度排在全国“倒十”。钢铁(gāngtiě)、焦化等涉煤行业贡献了(le)本地主要的PM2.5排放，减排首当其冲。
最新的消息是(shì)，2025年(nián)3月，临汾在山西省率先印发《临汾市细颗粒物(kēlìwù)（PM2.5）三年达标(dábiāo)攻坚方案（2025—2027年）》（下称《攻坚方案》）。《攻坚方案》提出的51项重点任务指向这样一个目标：到2027年，PM2.5年均浓度(nóngdù)力争达到35微克/立方米以下。
不到三年的时间(shíjiān)里，要达到这一目标，山西临汾能否够得到？
资源型城市的达标努力(nǔlì)
对山西临汾而言，达标(dábiāo)的任务并不简单。
和许多重工业、资源密集型城市一样，山西临汾空气质量改善之路(lù)一路走来，并(bìng)不容易。治理空气污染的第一步，是摸清家底。
2019年，根据生态环境部(bù)和(hé)国家大气污染防治攻关联合中心要求，山西省临汾市委托中国环境科学研究院组建的专家团队对其空气污染(kōngqìwūrǎn)进行源解析，希望找到空气污染源头，对症下药。
研究(yánjiū)发现，山西临汾PM2.5排放贡献得最(zuì)多的是钢铁，其次是焦化，均为涉煤行业。中国环境科学研究院(zhōngguóhuánjìngkēxuéyánjiūyuàn)研究者(yánjiūzhě)在2020年发表的文章给出了具体数据，山西省临汾市焦化和钢铁行业排放PM2.5约6916.9吨，占总排放量超1/4，达到26.2%。
2017-2022年6年间，山西临汾在钢铁，电力以及焦化(jiāohuà)行业下了硬功夫，打出了超低排放改造、落后产能淘汰、能源结构调整的组合拳：煤炭先进(xiānjìn)产能占比提升(tíshēng)(tíshēng)至84%，焦化先进产能占比提升至59.59%，钢铁先进产能占比提升至70%。
以焦化(jiāohuà)行业为例，2021年，山西省率先印发《山西省焦化行业超低排放改造实施方案》，要求部分(bùfèn)焦化企业率先完成超低排放改造。
山西临汾走(zǒu)在了前面，临汾市内(nèi)保留焦化项目在2023年9月就全部完成超低(chāodī)排放改造。其中山西立恒焦化有限公司超低排放改造后实现颗粒物(kēlìwù)减排达182.8 吨/年，山西焦化股份有限公司超低排放改造后实现颗粒物减排25.4吨/年。
2023年(nián)初,山西临汾再次印发《关于印发临汾市推动焦化行业高质量发展实施方案的通知》，要求2023年底前高度4.3米的机焦炉全部(quánbù)关停(guāntíng)，不达超低排放标准的其他焦炉全部关停。政策实施后，临汾焦炭产量从(cóng)2021年的1612.4万吨，下降(xiàjiàng)到2023年的1332.8万吨，降幅达17%。
在上述2023年的通知中，以两位副市长共同牵头成立的山西省临汾市(línfénshì)推动焦化行业高质量(gāozhìliàng)发展领导小组提出要“引导(yǐndǎo)在建、拟建焦化升级改造项目优先接收关停焦炉职工，守住民生底线，保持社会(shèhuì)稳定”。
在这些努力下，2022年，山西临汾历史性退出全国“倒十”。2024年末(niánmò)生态环境部发布的(de)全国空气质量状况通报中，年PM2.5浓度(nóngdù)变化(biànhuà)程度较好的城市中，山西临汾位列前四。从历史数据看，山西临汾年PM2.5浓度从2016年的72微克/立方米降到了2024年的43微克/立方米，降幅(jiàngfú)高达40%。
非营利公益组织能源基金会参与(cānyù)了山西临汾的空气质量达标战略研究，其中(qízhōng)达标目标的确定极其关键。能源基金会环境项目主管毛博阳称，临汾市对空气质量改善十分重视，组织了十几个相关部门多次参加(cānjiā)措施可行性(kěxíngxìng)论证，这(zhè)对于达标规划的出台至关重要，这也体现了下一步的工作重点是多社会经济部门参与的结构性减排。
“要实现(shíxiàn)空气质量达标，需要进一步削减大气污染物的排放量，在电力(diànlì)、钢铁、焦化等重点行业已经完成超低排放改造的基础上，减排需要更多地依赖能源结构、产业结构、交通运输结构的调整，并对工业企业(qǐyè)进行设备升级。这不仅能改善空气质量，更好地保护公众(gōngzhòng)健康，也能提升经济发展的韧性，在下游市场需求(shìchǎngxūqiú)进一步衰退(shuāituì)前实现转型发展，为未来城市的增长提供新的动能。”毛博阳认为。
2025年3月(yuè)5日晚上9点，沿着临延线（临汾—延安公路，G520）往北出城，每隔1公里，路边就会闪过(shǎnguò)一个“充电站”，一台台满载(mǎnzài)焦炭的卡车排列整齐，“嗷嗷待哺”。
山西省临汾市襄汾县正在充电(chōngdiàn)的重型卡车。
“从国五柴油-国六(guóliù)柴油-国六天然气-电卡/氢卡，过去10年，运输车队至少更迭了4代。”杜建军说(shuō)。
据生态环境部发布的(de)《中国移动(zhōngguóyídòng)源环境管理年报(niánbào)（2024）》，全国(quánguó)层面机动车排放(páifàng)颗粒物约4.4万吨，其中，柴油车的颗粒物排放约占机动车排放总量的93%左右，重型货车(huòchē)PM2.5排放量占比接近半数（45%）。山西焦炭作为长期外销占主导的行业，而临汾作为山西的南大门，外运比例更高，货运方式变革带来的污染物减排也将更显著。
在山西焦炭运输市场中，新能源卡车逐步占据(zhànjù)了近半壁江山。
“在(zài)推动重点(zhòngdiǎn)行业运输清洁化转型方面，生态环境部在钢铁、焦化(jiāohuà)、水泥等(děng)(děng)重点行业超低排放改造(gǎizào)政策中明确提出清洁运输目标，如焦化行业要求企业的物料和产品采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的企业，汽车运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆。”能源基金会交通项目主管郑碧琪解释。
刚刚在焦化园区加氢站完成加氢的氢能重卡(zhòngkǎ)。
山西省临汾市人民政府(rénmínzhèngfǔ)在2024年印发《临汾市空气质量持续改善行动计划(xíngdòngjìhuà)》，对重点企业和区域的车辆清洁能源改造提出明确(míngquè)目标，如2025年沿汾6 县（市、区）和山西临汾经济开发区内物流园区运输车辆新能源及(jí)清洁能源替代力度达到80%以上。
在促进营运柴油货车更新(gēngxīn)(gēngxīn)方面，交通运输部等部门2024年印发的《交通运输大规模设备更新行动(xíngdòng)方案》鼓励引导道路货运经营者加快淘汰更新国三及以下标准(biāozhǔn)营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。山西省也出台《山西省老旧运营车报废更新资金补贴(bǔtiē)实施细则》等政策进一步推动柴油货车更新。
在(zài)立恒焦化厂园区入口，南方周末发现，短短15分钟，45辆满载货物的大卡车经过，其中26辆电动卡车、6辆氢能卡车，合计占比超过(chāoguò)70%。还有13辆天然气卡车，柴油卡车的数量(shùliàng)是0。
长期关注新能源商用车市场(shìchǎng)的“商车邦”资深编辑李倩发现，这种变化一方面(yìfāngmiàn)与(yǔ)“电池价格(jiàgé)下探，让电车的购车成本逐渐与柴油车缩小差距”有关。更重要的是，2023年开始，山西(shānxī)临汾本地发电厂、钢铁厂和焦炭厂便开始要求进厂的车辆有一定比例必须是新能源车辆，“这导致电车不需排队，拉活儿更快，尤其是在市场不饱和的区域，电车的优势(yōushì)就更明显了”。
除了优先进厂，政策也在起引导(yǐndǎo)作用。
2024年(nián)底山西临汾印发的《临汾市2024-2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》明确肯定了电动重卡和氢能重卡的路权：“对临汾、洪洞、襄汾(xiāngfén)、曲沃、侯马、霍州、尧都高新等7个开发区(kāifāqū)内未按时在9月底前完成清洁(qīngjié)运输改造的工业企业，秋冬防期间严禁燃油、燃气车辆(chēliàng)进出厂区拉运作业。”“开展(kāizhǎn)煤炭（开采、洗选等）、有色(yǒusè)等行业清洁运输改造工作，2025年，清洁运输比例达到80%以上。”
多位专家认为，山西临汾新能源卡车的快速推广离不开环境部门的精准(jīngzhǔn)施策，考虑到目前电动卡车和氢能卡车在推广政策下运力(yùnlì)和运价上(shàng)的优势，未来进一步推广不仅有利于运输业的全面减排，也(yě)将间接推动山西百亿级氢能产业链的发展。
“有时候去市里孩子家住几天，回村里之前提前(tíqián)在手机上操作一下热风机，还没到家，屋里就热乎了。”五十多岁的王爱兵说(shuō)。
在山西临汾安泽县飞岭村王爱兵家，200年的古宅在政府财政支持下对部分常住房间进行保暖改造后，不仅居住环境(huánjìng)得到了极大的改善，4间房子使用(shǐyòng)空气源热泵热风机的取暖费和之前烧煤(shāoméi)的费用几乎(jīhū)持平。
王爱兵家完成了保暖(bǎonuǎn)改造的老屋以及加装了光伏板的后院。
北方农村地区冬季采暖使用散煤，普遍缺少末端处理技术，燃烧效率低，是导致空气污染的重要原因。北京大学(běijīngdàxué)城市与环境学院发布的《中国生活部门固体燃料消耗的排放(páifàng)贡献和健康(jiànkāng)风险的区域性差异》显示，居民燃煤锅炉(guōlú)的PM2.5排放因子(yīnzi)为9.4克/千克，比燃煤电厂的排放因子1.0克/千克高了接近一个数量级。
随着(suízhe)全国散煤(méi)治理的推进，全国层面生活部门散煤的年消耗量由2015年的2.34亿吨(yìdūn)降到2022年的0.95亿吨。作为“退煤”“禁煤”重点区域，山西临汾(línfén)自2018年入选第二批北方地区(běifāngdìqū)冬季清洁取暖试点城市，整体改善显著，尚未进行清洁取暖改造的地区主要集中在海拔600米以上山区。
山西省临汾市安泽县(ānzéxiàn)村民家(jiā)新装的热泵和过去使用的煤烟囱形成鲜明对比。
和王爱兵家一样(yīyàng)，热泵在近些年清洁取暖改造中得到了大范围应用。根据清华大学建筑节能中心(zhōngxīn)发布的(de)《构建面向碳中和的农村新型能源系统——中国农村散煤治理综合报告（2024）》，热泵的初始(chūshǐ)投资较高，但(dàn)是后续的电力需求明显低于蓄热式电暖器。例如(lìrú)低温空气源热泵热水机的初始投资在2.5万至3.5万元，电器功率在3.6至6千瓦(qiānwǎ)，蓄热式电暖器的初始投资仅需7000至10000元，但电器功率达到了7.2至18千瓦。
“为了实现散煤替代，县农业农村局给(júgěi)我们村的专项资金54万元用来补贴(bǔtiē)了90户(hù)热风机（低温空气源热泵热风机）和30户空气能（空气源热泵热水机）。”临汾市安泽县飞岭村党支部书记马文利说。
热泵(rèbèng)替代的同时，要想更好发挥热泵在试用阶段的经济(jīngjì)优势，还需要对农村房屋进行针对性的节能改造。
“在安泽县的(de)改造中已对示范户进行了房屋的经济型靶向(bǎxiàng)保温改造，即针对每户供暖(gòngnuǎn)季常用的房间改造，尤其是那些在建房时(shí)墙体较薄的房间，这样能实现30%以上的节能效果，从而降低取暖运行费用。”能源基金会环境管理项目主管张西雅说。
“但热泵的快速替代也有难处(nánchǔ)，我了解(liǎojiě)临汾单户热泵需要电网(diànwǎng)改造的成本就超过了1万元，目前很多已经装了热泵的村镇，大部分的电网改造还未(wèi)完成，破局还要县政府、电网公司、农户协同发力。”农业农村部农业生态与资源保护总站原首席专家李景明告诉南方周末。
热泵清洁、便利的使用方式(fāngshì)虽然获得(huòdé)了农村居民的认可，但(dàn)(dàn)李景明担心，除了农村建筑、电网等基础设施的更新需要跟上清洁供暖改造的步伐以外，目前农户用得起热泵，主要还是因为一年一策的“煤改电”优惠电价，以及购买热泵时享受的政府补贴，但未来优惠政策是否能持久(chíjiǔ)，还是一个问号。
山西南部装(zhuāng)了屋顶分布式光伏的村民家。
从末端治理到协同深度减排(jiǎnpái)
不仅是临汾，汾渭平原、京津冀(jīngjīnjì)等多座城市都有高度的(de)相似性——高资源消耗、高排放、地形困扰。这一区域的许多城市都是传统资源性城市，如今在空气质量管理中都面临经济结构偏重(piānzhòng)、空气污染排放基数大、工业转型难(nán)的挑战。
如今，距《中共中央 国务院关于(guānyú)全面推进美丽中国建设的(de)意见》中要求的“各地级及(jí)以上城市力争达标”还有不到3年时间，以资源型城市为代表的“老大难”城市该怎么办？
“山西省长期以来为国家能源供应和现代化建设作出了突出贡献，但部分(bùfèn)城市目前工业总体(zǒngtǐ)上尚未完全走出‘高投入、高消耗、高排放’的发展模式困境。在‘双碳’目标背景下，产业基础高级化、产业链现代化、产业体系(tǐxì)绿色低碳化成为(chéngwéi)必然要求。”赛迪研究院数字化设计(shèjì)研究中心主任李浩铭说。
“一方面（这些城市(chéngshì)）需积极采取遏制‘两高’项目发展和推进‘两高’行业产能(chǎnnéng)置换等措施淘汰落后产能；另一方面要促进大数据、工业互联网等数字技术对能源、钢铁、化工等传统产业的深度赋能，发展绿色低碳技术工艺(gōngyì)，构建(gòujiàn)绿色制造体系。”李浩铭补充。
“以空气质量达标为目标，资源型城市单纯靠末端(mòduān)治理(zhìlǐ)，潜力是不足的，因为能够使用的政策工具和技术手段基本已经用了，空气质量改善的曲线会呈现曲率逐渐变小的趋势。这时候需要有更系统的分析，以找到更有效、成本效益更合算(hésuàn)的减排路径，要依据源解析、空气质量模型等科学方法精准(jīngzhǔn)施策，要善用(shànyòng)金融政策和财税政策工具，最终(zuìzhōng)才有可能通过行业协同转型，带动深度减排。”毛博阳说。
《攻坚方案》也提到山西临汾将围绕完善氢能产业战略布局(bùjú)、提升精品钢产业链、打造新能源重卡产业、完善现代物流新体系、擦亮文旅产业铭牌五方面(wǔfāngmiàn)实施低碳转型优化升级(shēngjí)。
之所以选择这些行业(hángyè)，与山西(shānxī)临汾本地资源条件和产业(chǎnyè)基础息息相关。“一方面因为精品钢在建筑、机械、汽车、家电、轨道交通、石油(shíyóu)等行业的产能需求不断增长，且(qiě)临汾拥有晋南钢铁、立恒钢铁等年产值50亿元以上的生产企业，生产基础较好；另一方面氢能在交通、储能、工业、电力、建筑等领域的运用逐步扩展并成熟，新能源市场需求不断扩大(bùduànkuòdà)，晋南钢铁也是山西省氢能产业链中的主要企业，发展潜力巨大(jùdà)。”李浩铭说。
原标题(biāotí)：临汾剑指PM2.5达标，一场资源型城市的大考
2025年5月9日，山西省临汾市(línfénshì)，襄汾县城区生态景色。
山西临汾治理空气污染(kōngqìwūrǎn)的决心，杜建军是从“活儿变少”了开始感受(gǎnshòu)到的。
这位山西省(shānxīshěng)临汾市襄汾县融海(rónghǎi)物流运输有限公司负责人敏锐地发现，2021年襄汾县加大焦化厂关停力度之后，他们焦炭运输企业“基本(jīběn)都不在本地拉活儿了”。
作为汾渭平原上的大气污染防治(fángzhì)重点城市，山西临汾(línfén)受产业结构和地形的双重影响，PM2.5等空气污染指标一度排在全国“倒十”。钢铁(gāngtiě)、焦化等涉煤行业贡献了(le)本地主要的PM2.5排放，减排首当其冲。
最新的消息是(shì)，2025年(nián)3月，临汾在山西省率先印发《临汾市细颗粒物(kēlìwù)（PM2.5）三年达标(dábiāo)攻坚方案（2025—2027年）》（下称《攻坚方案》）。《攻坚方案》提出的51项重点任务指向这样一个目标：到2027年，PM2.5年均浓度(nóngdù)力争达到35微克/立方米以下。
不到三年的时间(shíjiān)里，要达到这一目标，山西临汾能否够得到？
资源型城市的达标努力(nǔlì)
对山西临汾而言，达标(dábiāo)的任务并不简单。
和许多重工业、资源密集型城市一样，山西临汾空气质量改善之路(lù)一路走来，并(bìng)不容易。治理空气污染的第一步，是摸清家底。
2019年，根据生态环境部(bù)和(hé)国家大气污染防治攻关联合中心要求，山西省临汾市委托中国环境科学研究院组建的专家团队对其空气污染(kōngqìwūrǎn)进行源解析，希望找到空气污染源头，对症下药。
研究(yánjiū)发现，山西临汾PM2.5排放贡献得最(zuì)多的是钢铁，其次是焦化，均为涉煤行业。中国环境科学研究院(zhōngguóhuánjìngkēxuéyánjiūyuàn)研究者(yánjiūzhě)在2020年发表的文章给出了具体数据，山西省临汾市焦化和钢铁行业排放PM2.5约6916.9吨，占总排放量超1/4，达到26.2%。
2017-2022年6年间，山西临汾在钢铁，电力以及焦化(jiāohuà)行业下了硬功夫，打出了超低排放改造、落后产能淘汰、能源结构调整的组合拳：煤炭先进(xiānjìn)产能占比提升(tíshēng)(tíshēng)至84%，焦化先进产能占比提升至59.59%，钢铁先进产能占比提升至70%。
以焦化(jiāohuà)行业为例，2021年，山西省率先印发《山西省焦化行业超低排放改造实施方案》，要求部分(bùfèn)焦化企业率先完成超低排放改造。
山西临汾走(zǒu)在了前面，临汾市内(nèi)保留焦化项目在2023年9月就全部完成超低(chāodī)排放改造。其中山西立恒焦化有限公司超低排放改造后实现颗粒物(kēlìwù)减排达182.8 吨/年，山西焦化股份有限公司超低排放改造后实现颗粒物减排25.4吨/年。
2023年(nián)初,山西临汾再次印发《关于印发临汾市推动焦化行业高质量发展实施方案的通知》，要求2023年底前高度4.3米的机焦炉全部(quánbù)关停(guāntíng)，不达超低排放标准的其他焦炉全部关停。政策实施后，临汾焦炭产量从(cóng)2021年的1612.4万吨，下降(xiàjiàng)到2023年的1332.8万吨，降幅达17%。
在上述2023年的通知中，以两位副市长共同牵头成立的山西省临汾市(línfénshì)推动焦化行业高质量(gāozhìliàng)发展领导小组提出要“引导(yǐndǎo)在建、拟建焦化升级改造项目优先接收关停焦炉职工，守住民生底线，保持社会(shèhuì)稳定”。
在这些努力下，2022年，山西临汾历史性退出全国“倒十”。2024年末(niánmò)生态环境部发布的(de)全国空气质量状况通报中，年PM2.5浓度(nóngdù)变化(biànhuà)程度较好的城市中，山西临汾位列前四。从历史数据看，山西临汾年PM2.5浓度从2016年的72微克/立方米降到了2024年的43微克/立方米，降幅(jiàngfú)高达40%。
非营利公益组织能源基金会参与(cānyù)了山西临汾的空气质量达标战略研究，其中(qízhōng)达标目标的确定极其关键。能源基金会环境项目主管毛博阳称，临汾市对空气质量改善十分重视，组织了十几个相关部门多次参加(cānjiā)措施可行性(kěxíngxìng)论证，这(zhè)对于达标规划的出台至关重要，这也体现了下一步的工作重点是多社会经济部门参与的结构性减排。
“要实现(shíxiàn)空气质量达标，需要进一步削减大气污染物的排放量，在电力(diànlì)、钢铁、焦化等重点行业已经完成超低排放改造的基础上，减排需要更多地依赖能源结构、产业结构、交通运输结构的调整，并对工业企业(qǐyè)进行设备升级。这不仅能改善空气质量，更好地保护公众(gōngzhòng)健康，也能提升经济发展的韧性，在下游市场需求(shìchǎngxūqiú)进一步衰退(shuāituì)前实现转型发展，为未来城市的增长提供新的动能。”毛博阳认为。
2025年3月(yuè)5日晚上9点，沿着临延线（临汾—延安公路，G520）往北出城，每隔1公里，路边就会闪过(shǎnguò)一个“充电站”，一台台满载(mǎnzài)焦炭的卡车排列整齐，“嗷嗷待哺”。
山西省临汾市襄汾县正在充电(chōngdiàn)的重型卡车。
“从国五柴油-国六(guóliù)柴油-国六天然气-电卡/氢卡，过去10年，运输车队至少更迭了4代。”杜建军说(shuō)。
据生态环境部发布的(de)《中国移动(zhōngguóyídòng)源环境管理年报(niánbào)（2024）》，全国(quánguó)层面机动车排放(páifàng)颗粒物约4.4万吨，其中，柴油车的颗粒物排放约占机动车排放总量的93%左右，重型货车(huòchē)PM2.5排放量占比接近半数（45%）。山西焦炭作为长期外销占主导的行业，而临汾作为山西的南大门，外运比例更高，货运方式变革带来的污染物减排也将更显著。
在山西焦炭运输市场中，新能源卡车逐步占据(zhànjù)了近半壁江山。
“在(zài)推动重点(zhòngdiǎn)行业运输清洁化转型方面，生态环境部在钢铁、焦化(jiāohuà)、水泥等(děng)(děng)重点行业超低排放改造(gǎizào)政策中明确提出清洁运输目标，如焦化行业要求企业的物料和产品采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的企业，汽车运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆。”能源基金会交通项目主管郑碧琪解释。
刚刚在焦化园区加氢站完成加氢的氢能重卡(zhòngkǎ)。
山西省临汾市人民政府(rénmínzhèngfǔ)在2024年印发《临汾市空气质量持续改善行动计划(xíngdòngjìhuà)》，对重点企业和区域的车辆清洁能源改造提出明确(míngquè)目标，如2025年沿汾6 县（市、区）和山西临汾经济开发区内物流园区运输车辆新能源及(jí)清洁能源替代力度达到80%以上。
在促进营运柴油货车更新(gēngxīn)(gēngxīn)方面，交通运输部等部门2024年印发的《交通运输大规模设备更新行动(xíngdòng)方案》鼓励引导道路货运经营者加快淘汰更新国三及以下标准(biāozhǔn)营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。山西省也出台《山西省老旧运营车报废更新资金补贴(bǔtiē)实施细则》等政策进一步推动柴油货车更新。
在(zài)立恒焦化厂园区入口，南方周末发现，短短15分钟，45辆满载货物的大卡车经过，其中26辆电动卡车、6辆氢能卡车，合计占比超过(chāoguò)70%。还有13辆天然气卡车，柴油卡车的数量(shùliàng)是0。
长期关注新能源商用车市场(shìchǎng)的“商车邦”资深编辑李倩发现，这种变化一方面(yìfāngmiàn)与(yǔ)“电池价格(jiàgé)下探，让电车的购车成本逐渐与柴油车缩小差距”有关。更重要的是，2023年开始，山西(shānxī)临汾本地发电厂、钢铁厂和焦炭厂便开始要求进厂的车辆有一定比例必须是新能源车辆，“这导致电车不需排队，拉活儿更快，尤其是在市场不饱和的区域，电车的优势(yōushì)就更明显了”。
除了优先进厂，政策也在起引导(yǐndǎo)作用。
2024年(nián)底山西临汾印发的《临汾市2024-2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》明确肯定了电动重卡和氢能重卡的路权：“对临汾、洪洞、襄汾(xiāngfén)、曲沃、侯马、霍州、尧都高新等7个开发区(kāifāqū)内未按时在9月底前完成清洁(qīngjié)运输改造的工业企业，秋冬防期间严禁燃油、燃气车辆(chēliàng)进出厂区拉运作业。”“开展(kāizhǎn)煤炭（开采、洗选等）、有色(yǒusè)等行业清洁运输改造工作，2025年，清洁运输比例达到80%以上。”
多位专家认为，山西临汾新能源卡车的快速推广离不开环境部门的精准(jīngzhǔn)施策，考虑到目前电动卡车和氢能卡车在推广政策下运力(yùnlì)和运价上(shàng)的优势，未来进一步推广不仅有利于运输业的全面减排，也(yě)将间接推动山西百亿级氢能产业链的发展。
“有时候去市里孩子家住几天，回村里之前提前(tíqián)在手机上操作一下热风机，还没到家，屋里就热乎了。”五十多岁的王爱兵说(shuō)。
在山西临汾安泽县飞岭村王爱兵家，200年的古宅在政府财政支持下对部分常住房间进行保暖改造后，不仅居住环境(huánjìng)得到了极大的改善，4间房子使用(shǐyòng)空气源热泵热风机的取暖费和之前烧煤(shāoméi)的费用几乎(jīhū)持平。
王爱兵家完成了保暖(bǎonuǎn)改造的老屋以及加装了光伏板的后院。
北方农村地区冬季采暖使用散煤，普遍缺少末端处理技术，燃烧效率低，是导致空气污染的重要原因。北京大学(běijīngdàxué)城市与环境学院发布的《中国生活部门固体燃料消耗的排放(páifàng)贡献和健康(jiànkāng)风险的区域性差异》显示，居民燃煤锅炉(guōlú)的PM2.5排放因子(yīnzi)为9.4克/千克，比燃煤电厂的排放因子1.0克/千克高了接近一个数量级。
随着(suízhe)全国散煤(méi)治理的推进，全国层面生活部门散煤的年消耗量由2015年的2.34亿吨(yìdūn)降到2022年的0.95亿吨。作为“退煤”“禁煤”重点区域，山西临汾(línfén)自2018年入选第二批北方地区(běifāngdìqū)冬季清洁取暖试点城市，整体改善显著，尚未进行清洁取暖改造的地区主要集中在海拔600米以上山区。
山西省临汾市安泽县(ānzéxiàn)村民家(jiā)新装的热泵和过去使用的煤烟囱形成鲜明对比。
和王爱兵家一样(yīyàng)，热泵在近些年清洁取暖改造中得到了大范围应用。根据清华大学建筑节能中心(zhōngxīn)发布的(de)《构建面向碳中和的农村新型能源系统——中国农村散煤治理综合报告（2024）》，热泵的初始(chūshǐ)投资较高，但(dàn)是后续的电力需求明显低于蓄热式电暖器。例如(lìrú)低温空气源热泵热水机的初始投资在2.5万至3.5万元，电器功率在3.6至6千瓦(qiānwǎ)，蓄热式电暖器的初始投资仅需7000至10000元，但电器功率达到了7.2至18千瓦。
“为了实现散煤替代，县农业农村局给(júgěi)我们村的专项资金54万元用来补贴(bǔtiē)了90户(hù)热风机（低温空气源热泵热风机）和30户空气能（空气源热泵热水机）。”临汾市安泽县飞岭村党支部书记马文利说。
热泵(rèbèng)替代的同时，要想更好发挥热泵在试用阶段的经济(jīngjì)优势，还需要对农村房屋进行针对性的节能改造。
“在安泽县的(de)改造中已对示范户进行了房屋的经济型靶向(bǎxiàng)保温改造，即针对每户供暖(gòngnuǎn)季常用的房间改造，尤其是那些在建房时(shí)墙体较薄的房间，这样能实现30%以上的节能效果，从而降低取暖运行费用。”能源基金会环境管理项目主管张西雅说。
“但热泵的快速替代也有难处(nánchǔ)，我了解(liǎojiě)临汾单户热泵需要电网(diànwǎng)改造的成本就超过了1万元，目前很多已经装了热泵的村镇，大部分的电网改造还未(wèi)完成，破局还要县政府、电网公司、农户协同发力。”农业农村部农业生态与资源保护总站原首席专家李景明告诉南方周末。
热泵清洁、便利的使用方式(fāngshì)虽然获得(huòdé)了农村居民的认可，但(dàn)(dàn)李景明担心，除了农村建筑、电网等基础设施的更新需要跟上清洁供暖改造的步伐以外，目前农户用得起热泵，主要还是因为一年一策的“煤改电”优惠电价，以及购买热泵时享受的政府补贴，但未来优惠政策是否能持久(chíjiǔ)，还是一个问号。
山西南部装(zhuāng)了屋顶分布式光伏的村民家。
从末端治理到协同深度减排(jiǎnpái)
不仅是临汾，汾渭平原、京津冀(jīngjīnjì)等多座城市都有高度的(de)相似性——高资源消耗、高排放、地形困扰。这一区域的许多城市都是传统资源性城市，如今在空气质量管理中都面临经济结构偏重(piānzhòng)、空气污染排放基数大、工业转型难(nán)的挑战。
如今，距《中共中央 国务院关于(guānyú)全面推进美丽中国建设的(de)意见》中要求的“各地级及(jí)以上城市力争达标”还有不到3年时间，以资源型城市为代表的“老大难”城市该怎么办？
“山西省长期以来为国家能源供应和现代化建设作出了突出贡献，但部分(bùfèn)城市目前工业总体(zǒngtǐ)上尚未完全走出‘高投入、高消耗、高排放’的发展模式困境。在‘双碳’目标背景下，产业基础高级化、产业链现代化、产业体系(tǐxì)绿色低碳化成为(chéngwéi)必然要求。”赛迪研究院数字化设计(shèjì)研究中心主任李浩铭说。
“一方面（这些城市(chéngshì)）需积极采取遏制‘两高’项目发展和推进‘两高’行业产能(chǎnnéng)置换等措施淘汰落后产能；另一方面要促进大数据、工业互联网等数字技术对能源、钢铁、化工等传统产业的深度赋能，发展绿色低碳技术工艺(gōngyì)，构建(gòujiàn)绿色制造体系。”李浩铭补充。
“以空气质量达标为目标，资源型城市单纯靠末端(mòduān)治理(zhìlǐ)，潜力是不足的，因为能够使用的政策工具和技术手段基本已经用了，空气质量改善的曲线会呈现曲率逐渐变小的趋势。这时候需要有更系统的分析，以找到更有效、成本效益更合算(hésuàn)的减排路径，要依据源解析、空气质量模型等科学方法精准(jīngzhǔn)施策，要善用(shànyòng)金融政策和财税政策工具，最终(zuìzhōng)才有可能通过行业协同转型，带动深度减排。”毛博阳说。
《攻坚方案》也提到山西临汾将围绕完善氢能产业战略布局(bùjú)、提升精品钢产业链、打造新能源重卡产业、完善现代物流新体系、擦亮文旅产业铭牌五方面(wǔfāngmiàn)实施低碳转型优化升级(shēngjí)。
之所以选择这些行业(hángyè)，与山西(shānxī)临汾本地资源条件和产业(chǎnyè)基础息息相关。“一方面因为精品钢在建筑、机械、汽车、家电、轨道交通、石油(shíyóu)等行业的产能需求不断增长，且(qiě)临汾拥有晋南钢铁、立恒钢铁等年产值50亿元以上的生产企业，生产基础较好；另一方面氢能在交通、储能、工业、电力、建筑等领域的运用逐步扩展并成熟，新能源市场需求不断扩大(bùduànkuòdà)，晋南钢铁也是山西省氢能产业链中的主要企业，发展潜力巨大(jùdà)。”李浩铭说。
原标题(biāotí)：临汾剑指PM2.5达标，一场资源型城市的大考
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